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【食品類】【科技賦能 智慧監(jiān)管】泰安:高效執(zhí)法源于智慧監(jiān)管

  越來(lái)越多的消費(fèi)者熱衷點(diǎn)外賣,外賣食品安全狀況如何?11月20日,山東省泰安市食品藥品監(jiān)管局餐飲科、市食品藥品稽查支隊(duì)、泰山區(qū)食品藥品監(jiān)管局執(zhí)法人員來(lái)到泰安市食藥監(jiān)局食品藥品安全監(jiān)管信息中心,開展一場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播式執(zhí)法檢查。在新聞媒體和兩名特邀監(jiān)督員的監(jiān)督下,執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)打開“美團(tuán)”“餓了么”外賣的網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面,在兩家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)上分別隨機(jī)抽取了10家外賣店鋪并開展檢查。

   面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái),泰安市食藥監(jiān)局牢固樹立“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)管”新思維,有計(jì)劃有步驟地推動(dòng)智慧監(jiān)管,用機(jī)器代人,提升監(jiān)管效能。

   線上監(jiān)管規(guī)范外賣

   在直播執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng),記者看到,現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取的黃燜雞米飯店鋪、豆腐腦、麻辣燙等20家實(shí)體餐飲店中,執(zhí)法人員分別對(duì)審查登記、公示信息、原料控制、加工過程控制等開展檢查,很快發(fā)現(xiàn)問題4類11項(xiàng)。按照《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定,執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)口頭整改意見8個(gè),下達(dá)責(zé)令整改通知書3份,并通報(bào),逾期拒不改正的,將予以嚴(yán)厲處罰。

   今年,泰安市網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)上的店鋪已有4700多家。面對(duì)日益增長(zhǎng)的外賣餐飲店,泰安市食藥監(jiān)局將網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)和局里的監(jiān)管信息中心數(shù)據(jù)對(duì)接,線上打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái),線下加大對(duì)入網(wǎng)供餐單位的日常監(jiān)管力度。

   據(jù)泰安市食藥監(jiān)局副局長(zhǎng)楊樹國(guó)介紹,該市開展了網(wǎng)絡(luò)訂餐“凈網(wǎng)行動(dòng)”,整治期間,泰安市各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門約談網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)負(fù)責(zé)人18人次,檢查網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者4745家,責(zé)令整改403家。如今,當(dāng)?shù)厝刖W(wǎng)餐飲單位持證率和入網(wǎng)餐飲單位證照公示率已提升到98%以上。

   據(jù)了解,為進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)訂餐的食品質(zhì)量,下一步,泰安市食藥監(jiān)局還將推進(jìn)入網(wǎng)餐飲單位 “互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設(shè),讓餐飲單位時(shí)刻緊繃食品安全弦。

   智慧終端提升效率

   11月23日,新泰區(qū)泉溝鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所所長(zhǎng)李玉琴按照原山東省食藥監(jiān)局對(duì)學(xué)校食堂“四查”制度要求,對(duì)泉溝鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)食堂進(jìn)行第四季度的食品安全檢查。按照檢查規(guī)范,李玉琴重點(diǎn)對(duì)食堂的原材料采購(gòu)與儲(chǔ)存、食品制作加工、餐飲具清洗消毒、環(huán)境與人員衛(wèi)生、食品留樣等方面進(jìn)行檢查。

   李玉琴拿出手機(jī)點(diǎn)開“食藥執(zhí)法通”軟件,這個(gè)移動(dòng)執(zhí)法終端內(nèi)有預(yù)設(shè)的檢查模板,檢查項(xiàng)目非常具體,包括食堂的許可情況、索證索票落實(shí)情況以及清洗消毒等十方面內(nèi)容,檢查時(shí)李玉琴只需要在對(duì)應(yīng)的檢查項(xiàng)目上做勾選,十分方便快捷?!耙酝_展一次完整的檢查大約需要兩小時(shí),現(xiàn)在僅需要30分鐘左右,效率大幅提高?!崩钣袂僬J(rèn)為,移動(dòng)執(zhí)法終端的使用有效彌補(bǔ)了基層監(jiān)管力量的不足。

   目前,泰安市食藥監(jiān)局及下轄4個(gè)縣區(qū)局都已配備應(yīng)用移動(dòng)執(zhí)法終端設(shè)備。對(duì)于智慧監(jiān)管建設(shè),泰安市按照先進(jìn)性、兼容性、擴(kuò)展性、連續(xù)性的原則,突出重點(diǎn)區(qū)域硬件配備。2011年,該局申請(qǐng)資金400余萬(wàn)元,購(gòu)置了數(shù)據(jù)庫(kù)小型機(jī)、電子監(jiān)管大屏幕、防火墻網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備等基礎(chǔ)建設(shè),建成使用OA辦公系統(tǒng)。2015~2016年,申請(qǐng)項(xiàng)目資金64.8萬(wàn)元,購(gòu)置了應(yīng)急指揮中心核心設(shè)備、移動(dòng)執(zhí)法終端、便攜式打印機(jī)等,建成應(yīng)急指揮可視平臺(tái)及視頻會(huì)議系統(tǒng),逐步完善智慧監(jiān)管硬件建設(shè)。

   應(yīng)急處置實(shí)時(shí)調(diào)度

   如今,在泰安市食藥監(jiān)局應(yīng)急指揮中心,一線執(zhí)法人員手持終端“食藥執(zhí)法通”,就能夠?qū)崿F(xiàn)與山東省食藥監(jiān)管部門、泰安市應(yīng)急辦、食安委相關(guān)部門之間的多方可視通話。在應(yīng)急處置中,通過多樣化的數(shù)據(jù)信息,包括視頻圖像、聲音、電子地圖、GPS位置坐標(biāo)、執(zhí)法人員信息回傳等,在指揮平臺(tái)大屏幕進(jìn)行匯聚顯示。楊樹國(guó)介紹,應(yīng)急處置可以從省里、市里直接面對(duì)監(jiān)管的一線。這也便于指揮員清晰地了解現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)信息,進(jìn)行正確研判、快速處置、決策,實(shí)時(shí)進(jìn)行指揮調(diào)度,確保食品藥品突發(fā)事件及時(shí)、準(zhǔn)確、妥善處置。

   楊樹國(guó)介紹,下一步,泰安市食藥監(jiān)局安全監(jiān)管信息中心還將搭建應(yīng)急可視指揮調(diào)度平臺(tái)、輿情監(jiān)測(cè)處置平臺(tái)、食品藥品監(jiān)管信息服務(wù)平臺(tái)“三個(gè)平臺(tái)”,逐步建成集應(yīng)急指揮、投訴舉報(bào)、移動(dòng)執(zhí)法、數(shù)據(jù)分析及應(yīng)用展示為一體的綜合性食品藥品監(jiān)管信息化系統(tǒng)。通過原山東省食藥監(jiān)局食品藥品監(jiān)管軟件系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集匯聚工作,結(jié)合省工商部門推送的企業(yè)基本信息數(shù)據(jù),形成泰安市食品藥品安全監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),建成集數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、管理、分析、應(yīng)用、展示為一體的食品藥品數(shù)據(jù)分析應(yīng)用系統(tǒng),并能夠與山東省市場(chǎng)監(jiān)管局云平臺(tái)、泰安市政府信息平臺(tái)、各縣市區(qū)自建系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互通交換,實(shí)現(xiàn)食品藥品數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)防控、信息公開等功能,使決策層及時(shí)掌握行業(yè)實(shí)際狀況和發(fā)展趨勢(shì),提升風(fēng)險(xiǎn)防范和綜合治理能力。

   屆時(shí),泰安市食藥監(jiān)局安全監(jiān)管信息中心還將對(duì)食品藥品監(jiān)督抽檢、快檢數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和管理,規(guī)范監(jiān)督抽檢任務(wù)分配、抽樣、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息公開、核查處置等工作程序,并實(shí)時(shí)監(jiān)控。通過計(jì)算機(jī)或手機(jī)終端可實(shí)時(shí)查詢抽樣品種、批號(hào)等,對(duì)抽檢進(jìn)度、(不)合格率、核查處置進(jìn)度等進(jìn)行預(yù)警提醒。同時(shí)可對(duì)快檢數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和發(fā)布,整合泰安各縣市區(qū)局、基層監(jiān)管所,市局各直屬單位現(xiàn)有系統(tǒng)的業(yè)務(wù)、視頻等數(shù)據(jù),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工后融入數(shù)據(jù)平臺(tái),作為泰安市食藥監(jiān)局掌握基層監(jiān)管情況的分析應(yīng)用平臺(tái)。

                                                                                                                                                                                記者  廖亮  

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本公司在01、02年度被國(guó)家科技部評(píng)為省級(jí)軟件開發(fā)公司和省級(jí)高新企業(yè); 08年度通過了CMMI國(guó)際認(rèn)證;09年度通過了ISO270001國(guó)際認(rèn)證;2010――14年度連續(xù)五年獲得“江蘇省規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)”的資質(zhì);在01年度、02年度、03年度、11年度分別取得了國(guó)家、市、區(qū)科技資金的投入,取得了5個(gè)國(guó)家級(jí)、市級(jí)、區(qū)重點(diǎn)科技研發(fā)項(xiàng)目并都圓滿完成。

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