越來越多的消費(fèi)者熱衷點外賣，外賣食品安全狀況如何？11月20日，山東省泰安市食品藥品監(jiān)管局餐飲科、市食品藥品稽查支隊、泰山區(qū)食品藥品監(jiān)管局執(zhí)法人員來到泰安市食藥監(jiān)局食品藥品安全監(jiān)管信息中心，開展一場現(xiàn)場直播式執(zhí)法檢查。在新聞媒體和兩名特邀監(jiān)督員的監(jiān)督下，執(zhí)法人員現(xiàn)場打開“美團(tuán)”“餓了么”外賣的網(wǎng)絡(luò)頁面，在兩家網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺上分別隨機(jī)抽取了10家外賣店鋪并開展檢查。

   面對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，泰安市食藥監(jiān)局牢固樹立“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”新思維，有計劃有步驟地推動智慧監(jiān)管，用機(jī)器代人，提升監(jiān)管效能。

   線上監(jiān)管規(guī)范外賣

   在直播執(zhí)法現(xiàn)場，記者看到，現(xiàn)場隨機(jī)抽取的黃燜雞米飯店鋪、豆腐腦、麻辣燙等20家實體餐飲店中，執(zhí)法人員分別對審查登記、公示信息、原料控制、加工過程控制等開展檢查，很快發(fā)現(xiàn)問題4類11項。按照《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》相關(guān)規(guī)定，執(zhí)法人員現(xiàn)場下達(dá)口頭整改意見8個，下達(dá)責(zé)令整改通知書3份，并通報，逾期拒不改正的，將予以嚴(yán)厲處罰。

   今年，泰安市網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺上的店鋪已有4700多家。面對日益增長的外賣餐飲店，泰安市食藥監(jiān)局將網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺和局里的監(jiān)管信息中心數(shù)據(jù)對接，線上打擊違法違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺，線下加大對入網(wǎng)供餐單位的日常監(jiān)管力度。

   據(jù)泰安市食藥監(jiān)局副局長楊樹國介紹，該市開展了網(wǎng)絡(luò)訂餐“凈網(wǎng)行動”，整治期間，泰安市各級食品藥品監(jiān)管部門約談網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺負(fù)責(zé)人18人次，檢查網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者4745家，責(zé)令整改403家。如今，當(dāng)?shù)厝刖W(wǎng)餐飲單位持證率和入網(wǎng)餐飲單位證照公示率已提升到98%以上。

   據(jù)了解，為進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)訂餐的食品質(zhì)量，下一步，泰安市食藥監(jiān)局還將推進(jìn)入網(wǎng)餐飲單位 “互聯(lián)網(wǎng)＋視頻廚房”建設(shè)，讓餐飲單位時刻緊繃食品安全弦。

   智慧終端提升效率

   11月23日，新泰區(qū)泉溝鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所所長李玉琴按照原山東省食藥監(jiān)局對學(xué)校食堂“四查”制度要求，對泉溝鎮(zhèn)初級中學(xué)食堂進(jìn)行第四季度的食品安全檢查。按照檢查規(guī)范，李玉琴重點對食堂的原材料采購與儲存、食品制作加工、餐飲具清洗消毒、環(huán)境與人員衛(wèi)生、食品留樣等方面進(jìn)行檢查。

   李玉琴拿出手機(jī)點開“食藥執(zhí)法通”軟件，這個移動執(zhí)法終端內(nèi)有預(yù)設(shè)的檢查模板，檢查項目非常具體，包括食堂的許可情況、索證索票落實情況以及清洗消毒等十方面內(nèi)容，檢查時李玉琴只需要在對應(yīng)的檢查項目上做勾選，十分方便快捷。“以往開展一次完整的檢查大約需要兩小時，現(xiàn)在僅需要30分鐘左右，效率大幅提高?！崩钣袂僬J(rèn)為，移動執(zhí)法終端的使用有效彌補(bǔ)了基層監(jiān)管力量的不足。

   目前，泰安市食藥監(jiān)局及下轄4個縣區(qū)局都已配備應(yīng)用移動執(zhí)法終端設(shè)備。對于智慧監(jiān)管建設(shè)，泰安市按照先進(jìn)性、兼容性、擴(kuò)展性、連續(xù)性的原則，突出重點區(qū)域硬件配備。2011年，該局申請資金400余萬元，購置了數(shù)據(jù)庫小型機(jī)、電子監(jiān)管大屏幕、防火墻網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備等基礎(chǔ)建設(shè)，建成使用OA辦公系統(tǒng)。2015~2016年，申請項目資金64.8萬元，購置了應(yīng)急指揮中心核心設(shè)備、移動執(zhí)法終端、便攜式打印機(jī)等，建成應(yīng)急指揮可視平臺及視頻會議系統(tǒng)，逐步完善智慧監(jiān)管硬件建設(shè)。

   應(yīng)急處置實時調(diào)度

   如今，在泰安市食藥監(jiān)局應(yīng)急指揮中心，一線執(zhí)法人員手持終端“食藥執(zhí)法通”，就能夠?qū)崿F(xiàn)與山東省食藥監(jiān)管部門、泰安市應(yīng)急辦、食安委相關(guān)部門之間的多方可視通話。在應(yīng)急處置中，通過多樣化的數(shù)據(jù)信息，包括視頻圖像、聲音、電子地圖、GPS位置坐標(biāo)、執(zhí)法人員信息回傳等，在指揮平臺大屏幕進(jìn)行匯聚顯示。楊樹國介紹，應(yīng)急處置可以從省里、市里直接面對監(jiān)管的一線。這也便于指揮員清晰地了解現(xiàn)場相關(guān)信息，進(jìn)行正確研判、快速處置、決策，實時進(jìn)行指揮調(diào)度，確保食品藥品突發(fā)事件及時、準(zhǔn)確、妥善處置。

   楊樹國介紹，下一步，泰安市食藥監(jiān)局安全監(jiān)管信息中心還將搭建應(yīng)急可視指揮調(diào)度平臺、輿情監(jiān)測處置平臺、食品藥品監(jiān)管信息服務(wù)平臺“三個平臺”，逐步建成集應(yīng)急指揮、投訴舉報、移動執(zhí)法、數(shù)據(jù)分析及應(yīng)用展示為一體的綜合性食品藥品監(jiān)管信息化系統(tǒng)。通過原山東省食藥監(jiān)局食品藥品監(jiān)管軟件系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集匯聚工作，結(jié)合省工商部門推送的企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)，形成泰安市食品藥品安全監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建成集數(shù)據(jù)采集、存儲、管理、分析、應(yīng)用、展示為一體的食品藥品數(shù)據(jù)分析應(yīng)用系統(tǒng)，并能夠與山東省市場監(jiān)管局云平臺、泰安市政府信息平臺、各縣市區(qū)自建系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互通交換，實現(xiàn)食品藥品數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險防控、信息公開等功能，使決策層及時掌握行業(yè)實際狀況和發(fā)展趨勢，提升風(fēng)險防范和綜合治理能力。

   屆時，泰安市食藥監(jiān)局安全監(jiān)管信息中心還將對食品藥品監(jiān)督抽檢、快檢數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和管理，規(guī)范監(jiān)督抽檢任務(wù)分配、抽樣、檢驗檢測、信息公開、核查處置等工作程序，并實時監(jiān)控。通過計算機(jī)或手機(jī)終端可實時查詢抽樣品種、批號等，對抽檢進(jìn)度、（不）合格率、核查處置進(jìn)度等進(jìn)行預(yù)警提醒。同時可對快檢數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和發(fā)布，整合泰安各縣市區(qū)局、基層監(jiān)管所，市局各直屬單位現(xiàn)有系統(tǒng)的業(yè)務(wù)、視頻等數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)進(jìn)行加工后融入數(shù)據(jù)平臺，作為泰安市食藥監(jiān)局掌握基層監(jiān)管情況的分析應(yīng)用平臺。

                                                                                                                                                                                記者  廖亮  

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